Inwiefern muss die öffentliche Hand bei großen Transformationsprozessen wie Klimaschutz, Klimaanpassung, Kreislaufwirtschaft verstärkt (neue) Leistungsangebote im Sinne der Daseinsvorsorge machen, um soziale und ökonomische Verwerfungen zu vermeiden (z.B. Coole Zonen)?

Sozial unausgewogene Transformationen riskieren politische Blockade und Verteilungskonflikte; das maßgebliche internationale Rahmenwerk fordert daher, den Übergang über soziale Absicherung, aktive Arbeitsmarktpolitik und vorausschauende Qualifizierung abzufedern [1]. Wien betreibt mit „Coolen Zonen" (konsumfrei gekühlte Räume, 20–24 °C, in jedem Bezirk), dem Donaukanal-Konzept und „Raus aus dem Asphalt" ein aktives Daseinsvorsorge-Portfolio für die Hitzeanpassung [2]. Der entscheidende Verteilungs-Befund ist quantifiziert: Jeder zusätzliche Prozentpunkt sozialer Wohnbau senkt das Gentrifizierungs-Risiko um vier bis fünf Prozent — Wiens hoher Sozialwohnbau-Anteil ist der kausale Schutzmechanismus gegen grüne Verdrängung [3]. EU-weit ist die Lücke aber dramatisch: nur 4 % der subnationalen Anpassungspläne beziehen vulnerable Gruppen ein, nur 3 % haben explizite Gerechtigkeitsziele [4].

Keine Awareness im privaten Mietmarkt: Wiener Planungsdokumente adressieren das Risiko grüner Gentrifizierung nicht explizit, obwohl der Verdrängungs-Mechanismus im privaten Mietbestand (außerhalb des geschützten Gemeindebaus) empirisch aktivierbar ist [5]. Beneficiaries-Gap: Anpassungspläne identifizieren meist, wer gefährdet ist, bewerten aber selten, wer von der Maßnahme tatsächlich profitiert — dieser Wirkungs-Nachweis fehlt auch für Wiens Coole Zonen [4] [2]. Keine integrierte Daseinsvorsorge-Bilanz: Ein systematischer Wien-Überblick, welche neuen Leistungsangebote über Klimaschutz, Anpassung und Kreislaufwirtschaft hinweg nötig wären, um soziale und ökonomische Verwerfungen zu vermeiden, fehlt — die meisten Befunde betreffen die Hitzeanpassung, kaum die Beschäftigungs- und Kreislaufwirtschafts-Dimension [1].

Im Zeithorizont 2025–2030 wird Klimaanpassung zunehmend als Pflicht der öffentlichen Daseinsvorsorge gerahmt — nicht als Zusatzleistung, sondern als sozial verteilungsrelevante Kernaufgabe [4]. Die EEA empfiehlt, Gerechtigkeit verbindlich in den 2026 European Climate Adaptation Plan einzubetten und vulnerable Communities früh einzubinden [4]. Sozialer Wohnbau entwickelt sich vom wohnungspolitischen zum klimapolitischen Hebel: als policy-steuerbare Variable gegen Cooling-Inequity [3]. Der zweite österreichische Sachstandsbericht verankert Gesellschaft und Governance als eigenes Kapitel und stützt diese Verschiebung wissenschaftlich [6].